בקצרה: נכון לינואר 2026 מתפרסמים שלושה נתונים שונים בשם שכר ממוצע. השכר הממוצע למשרת שכיר, שמבוסס על נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, עומד על 13,623 ₪. השכר הממוצע לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי הוא 13,566 ₪, ולפי סעיף 2 לחוק הוא 13,769 ₪. כל נתון משמש למטרה אחרת.
מי שמחפש את השכר הממוצע במשק מגלה מהר שאין מספר אחד. לפי המידע באתר כל זכות, יש לפחות שלושה נתונים בשם דומה, וכל אחד מחושב בדרך אחרת ומשמש למטרה אחרת. ההבדלים ביניהם קטנים בשקלים, אבל הם משנים את התשובה לשאלות כמו מאיזה שכר גובים דמי ביטוח, איך מתעדכן שכר המינימום ומהי התקרה להפרשות פנסיה.
לכן לפני שמצטטים מספר בדוח, בהצעת שכר או בשיחה עם עובד, כדאי לדעת לאיזה מדד הוא שייך. המדריך מסביר את שלושת הנתונים ואת השימושים שהמקור מייחס לכל אחד. אם המטרה היא לבדוק אם השכר שאתם משלמים תחרותי, ממוצע ארצי אינו הכלי המתאים, ועדיף להיעזר בסקר שכר לפי תפקיד וענף.
שלושה נתונים, שלוש מטרות
| הנתון | נכון לינואר 2026 | שימושים לפי המקור |
|---|---|---|
| השכר הממוצע למשרת שכיר | 13,623 ₪ | מדד לשינויים ברמת השכר במשק ובסיס לתשלומים שצמודים אליו |
| השכר הממוצע לפי סעיף 1 לחוק הביטוח הלאומי | 13,566 ₪ | עדכון שכר הבכירים ועדכון שכר המינימום |
| השכר הממוצע לפי סעיף 2 לחוק הביטוח הלאומי | 13,769 ₪ | בסיסי הכנסה בגביית דמי ביטוח, תקרות הכנסה וחישוב קצבאות ומענקים מסוימים |
השכר הממוצע במשק, במובן הכלכלי הרחב, מתפרסם על ידי משרדי ממשלה ובנק ישראל. הוא מחושב כממוצע של שלושת החודשים האחרונים שלגביהם פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את מדד השכר הממוצע למשרת שכיר. הנתונים העדכניים מופיעים באתר הלשכה תחת שכר למשרת שכיר, ולכן שם כדאי לבדוק אם עבר זמן מאז ינואר 2026.
השכר הממוצע בחוק הביטוח הלאומי
המוסד לביטוח לאומי מחשב שכר ממוצע משלו בראשון בינואר בכל שנה, על בסיס הממוצע של מדדי השכר הממוצע למשרת שכיר, וגם במועד תשלום תוספת יוקר. עד שנת 2005 המדד הזה קבע את גובה הקצבאות ואת דמי הביטוח. מתחילת 2006 רוב הסכומים בחוק צמודים למדד המחירים לצרכן, אבל שכר המינימום, חלק ממבחני ההכנסות וגמלאות מסוימות ממשיכים להתעדכן לפי השכר הממוצע.
הנתון לפי סעיף 1, 13,566 ₪ בינואר 2026, משמש למטרות כמו עדכון שכר הבכירים ועדכון שכר המינימום. מעסיקים של עובדים בשכר נמוך צריכים לעקוב דווקא אחריו, כי הוא חלק מהמנגנון שמעדכן את שכר המינימום, ולכן גם את עלויות השכר הבסיסיות בעסק. הנתון הזה אינו מתאים להשוואת שכר בין תפקידים.
הנתון לפי סעיף 2, 13,769 ₪ בינואר 2026, משמש לבסיסי הכנסה בגביית דמי ביטוח ולחישוב תקרות הכנסה, למשל במבחני ההכנסות לקצבת זקנה מגיל פרישה, לגמלת סיעוד, לקצבת שירותים מיוחדים ולגמלה לתלויים של נפטר מפגיעה בעבודה. הוא משמש גם לחישוב קצבאות ומענקים מסוימים, כמו תגמולים לנפגעי גזזת ולנפגעי פוליו. לפי המקור, גם הפיצוי לעסקים גדולים במלחמת חרבות ברזל עשוי להיות מחושב בין היתר על פיו.
למה זה חשוב למעסיקים
השימוש המעשי הבולט עבור מעסיקים הוא בפנסיה. לפי דף חובת הביטוח הפנסיוני באתר כל זכות, הפרשות החובה מחושבות לפי הברוטו של שכר הבסיס או לפי השכר הממוצע במשק, לפי הנמוך מביניהם, אלא אם הוסכם על חישוב משכר גבוה יותר. במילים אחרות, לעובדים ששכר הבסיס שלהם גבוה מהשכר הממוצע במשק, הממוצע הוא הבסיס לחובה. הפירוט המלא נמצא במדריך על פנסיה חובה.
הנתונים משפיעים גם על תכנון עלות מעסיק. מאחר ששכר המינימום מתעדכן לפי השכר הממוצע, ובסיס החובה בפנסיה קשור לשכר הממוצע במשק, תקציב שכר שנבנה על מספרים של שנה קודמת עלול להחמיץ שינוי בעלות של עובדים בשכר נמוך או בהפרשות של עובדים בשכר גבוה. כך תשתמשו בנתונים בצורה נכונה:
- ציינו תמיד איזה נתון אתם מצטטים ולאיזה מועד, למשל השכר הממוצע לפי סעיף 2 נכון לינואר 2026.
- בדקו את העדכון בתחילת כל שנה באתר המוסד לביטוח לאומי ובאתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
- ודאו שמערכת השכר מעודכנת בנתון העדכני כשמחשבים הפרשות פנסיה לעובדים בשכר גבוה.
- אל תציגו לעובד את הממוצע הארצי כאמת מידה לשכר שלו. השוואה לתפקיד דומה בענף מדויקת יותר.
ומה עם שכר ממוצע נטו
רבים מחפשים שכר ממוצע במשק נטו, אבל המקורות שעליהם מבוסס המאמר אינם כוללים נתון כזה, ואין טעם לנחש אותו. הנטו של עובד מסוים נקבע לפי הניכויים שמופיעים בתלוש שכר שלו, ולכן הוא משתנה מעובד לעובד. השוואה בין נטו אישי לבין ממוצע כללי עלולה להטעות, וכדאי להימנע ממנה בשיחות שכר.
שאלות נפוצות
מה ההבדל בין השכר הממוצע במשק לשכר הממוצע של ביטוח לאומי?
השכר הממוצע במשק מתפרסם על ידי משרדי ממשלה ובנק ישראל, ומבוסס על ממוצע שלושת החודשים האחרונים שעליהם פרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה נתונים. השכר הממוצע של ביטוח לאומי מחושב על ידי המוסד עצמו, בשתי גרסאות לפי סעיף 1 וסעיף 2 לחוק, ומשמש לצרכים מוגדרים כמו שכר מינימום, גביית דמי ביטוח ותקרות הכנסה.
מתי מתעדכן השכר הממוצע של ביטוח לאומי?
לפי כל זכות, המוסד לביטוח לאומי מחשב את השכר הממוצע בראשון בינואר של כל שנה, על בסיס מדדי השכר הממוצע למשרת שכיר, וגם במועד שבו משולמת תוספת יוקר. לכן הנתונים שבמאמר נכונים לינואר 2026, ומי שקורא אותו בשנה אחרת צריך לבדוק את העדכון באתר המוסד.
האם קצבאות ביטוח לאומי צמודות לשכר הממוצע?
רובן כבר לא. עד שנת 2005 השכר הממוצע שימש לקביעת גובה הקצבאות ודמי הביטוח, אבל מתחילת 2006 רוב הסכומים בחוק הביטוח הלאומי צמודים למדד המחירים לצרכן. שכר המינימום, חלק ממבחני ההכנסות וגמלאות מסוימות ממשיכים להתעדכן לפי השכר הממוצע. לכן כשבודקים אם סכום מסוים התעדכן, צריך לדעת לאיזה מדד הוא צמוד.
איך השכר הממוצע משפיע על ההפרשות לפנסיה של העובדים?
הפרשות החובה לפנסיה מחושבות מהנמוך מבין שני סכומים: שכר הבסיס ברוטו של העובד, בלי שעות נוספות, או השכר הממוצע במשק. לעובד ששכר הבסיס שלו נמוך מהממוצע, ההפרשה מחושבת משכרו. לעובד ששכרו גבוה מהממוצע, החובה מוגבלת לממוצע, אלא אם הסכם העבודה קובע הפרשה משכר גבוה יותר.
איפה אפשר למצוא נתוני עבר של השכר הממוצע?
נתוני השכר הממוצע לפי סעיפים 1 ו 2 לחוק הביטוח הלאומי בשנים קודמות, כולל אחוזי השינוי, מופיעים באתר המוסד לביטוח לאומי. נתוני השכר הממוצע למשרת שכיר מתפרסמים באתר הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. השוואה בין שנים שימושית כשבונים תחזית תקציב שכר לשנה הבאה.
הבהרה משפטית: התכנים המתפרסמים באתר זה נועדו למטרות מידע כללי בלבד, ואין בהם משום ייעוץ משפטי, חוות דעת משפטית או תחליף להתייעצות עם עורך דין. HR Israel אינה נושאת באחריות לתוכן המפורסם בעמוד זה, לרבות לדיוקו, לשלמותו ולעדכניותו, ולא תישא באחריות לכל נזק, הפסד או הוצאה, ישירים או עקיפים, שייגרמו כתוצאה מהסתמכות על המידע. הוראות הדין, צווי ההרחבה, ההסכמים הקיבוציים והתעריפים עשויים להשתנות מעת לעת, וכל מקרה נבחן בהתאם לנסיבותיו. בכל שאלה הנוגעת לזכויות או לחובות בתחום דיני העבודה, יש לפנות לעורך דין המתמחה בתחום.
